今天我非常高兴参加会议，与这么多新朋友、老朋友、老领导聚集一堂。另外，我们工信部主管司局――通信发展司的祝军副司长、沈美丽处长，王晓丽处长亲自参加我们的会议，这表示了部里对我们企协和专业委员会的重视。
原来这项工作是归信息产业部的综合规划司来管理。工信部成立以后，我们企协的大部分工作，其中包括设计施工专业委员会的工作，就直接在我们通信发展司的领导下来进行。由于体制关系发生了变化，他们三位领导今后关于整个行业管理的一些政策、方针、措施要通过专业委员会去落实。一些市场准入的工作，标准的制定工作，全行业的检查工作也是在通信司的领导下来进行。
那么在谈我的感想之前，我想先宣布一下企协的一个决定：根据中国通信企业协会会长办公会的决定，鉴于钱庭硕同志已经从规划司退休。另外，增值专业委员会现在缺一个主任委员。钱庭硕同志在司里曾经管理过增值企业的申报工作，现在他又在研究院担任顾问。所以在这个方面他有长处，因此，企协会长办公会研究决定，聘请钱庭硕同志到企协的七个专委会之一、增值企业专业委员会去担任主任委员。那么我们设计施工专业委员会就要从新调整领导班子。因此，决定首先聘任我们通信发展司的祝军副司长来担任专业委员会的顾问，这是依据新形势下的新政策决定的。根据国务院36号文件精神和民政部的有关要求，公务员原则上不能兼任中介组织的实职。部里也有这个要求，我们请示了人事司和部领导，原则上兼职不行。因此，我们就决定聘请祝军副司长来担任顾问。我说明一下，这个顾问是实际上的主任委员。我们还是要在通信发展司的领导下工作。这是中国国情所需，也是我们行业全程全网的特点所需。这是第一个变动。
第二个变动就是由孙鸿志同志来担任设计施工专业委员会的主任委员。第三个变动就是请李致堂同志担任设计施工专业委员会的秘书长。孙鸿志同志不再兼任秘书长工作。沈处长和王晓丽处长仍然担任设计施工专业委员会的副秘书长。以上这些变化，我们已经向部领导做了汇报，向人事司做了汇报。至于说，施工专业委员会其它的变动，例如，各工作部人选的变动，由专业委员会来决定，要事先报告给通信司，这就是企协会长办公会所做的决定。我们已经发了书面通知，一会儿还要在常务委员会上履行一下手续，大家可以充分发表自己的意见。这是我讲的第一个意见。
第二，我想谈谈我的体会。设计施工专业委员会从2003年7月成立以后，在部领导的直接关心指导下，在规划司各位领导的支持下，在我们全体会员的共同努力下，这个专业委员会办得红红火火，取得了很多值得称道的成绩，也得到了部领导和一些相关司局、运营商的充分肯定。这里边凝聚着大家的心血。特别是在市场准入管理，公平竞争，标准制定，行业自律，人员培训等等，各个方面协助部里做了大量的工作，也为我们企业做了大量的实事，好事。那么这些工作是靠我们在座的常委单位，作为中流柢柱，团结我们广大的会员单位共同来完成的。因为当初成立我们专业委员会的宗旨就是取之于企业，用之于企业，服务于企业。专业委员会归纳为三个有利于：要有利于行业的管理，支持部里的工作；有利于企业的发展；有利于行业的发展。通过这些年的实践，这个宗旨基本上达到了。如果说这几年的特点，我的体会就是这个专业委员会在我们企协的七个专业委员会里，我感到第一个特点是守法。不但要守国家的法律，还要守行规行法。严格按照党中央、国务院和部党组的要求，去履行自己的职责。第二个特点为企业办实事，办好事。因为我们电信分营以后多个运营商在竞争，有很多工作需要理顺。例如在市场的管理方面，准入方面，人员的资格，企业的资质，建设的标准等等各个方面。在部里的领导下，相关司局的指导下，做了大量的好事实事。第三个特点是规范。他们所有的工作都有章可循。大家可以看到，这个专业委员会成立以后，制定了一系列的制度。并且严格按照这个制度来执行，这是很不容易的。我跟其他几个专业委员会也讲过，希望你们能够向设计施工专业委员会来学习。我们各个工作部也给予了专业委员会各个方面的支持。各工作部的依托支撑单位就更加值得我们称赞。这些单位给了各个工作部，给了设计施工专业委员会强有力的支持，包括人力，物力，财力，业务上的指导等等。确实应当向这些支撑单位的领导表示感谢！
如果谈谈我们的希望，我们希望设计施工专业委员会能够发挥、发扬你们好的传统，要适应新的形势、需要。刘会长让我转达给大家，感谢大家这些年来辛勤的劳动。那么新形势是什么？最大的一个变化就是国务院张德江副总理亲自听取了我们20个行业协会的汇报。在京行业协会几百个，包括通信、电子、国防科工委、汽车等一系列。因为工信部相当于半个国民经济网，形势可大变了。但是国务院对协会在国民经济管理当中，应当发挥什么作用，又提出了一个新的思路。就是不是简单的自律、服务、协调职能。它应当在国民经济的发展当中，真正发挥政府、企业、社会的一个桥梁、纽带作用，协助政府要管理好这个国民经济。但是有一个最根本的界限，我们也要理解，协助不是代替。就是政府可以通过委托、授权，请我们的中介群众组织，通过购买服务的方式，去协助政府工作。也不是给政府白打工，是协助，是购买服务。帮助政府工作。但是绝对不是成为“二政府”。这条界限，我觉得一定要明确。不是企协今后好像又是一个工信部，又是一个发展司，可不是这个涵义。按照中国的国情、行情，我们企协也应当在工信部的领导下去工作。在各个司局的指导下去工作，而不是代替各个司局去工作。不管我们机构怎么调整，这一条请大家要明确。第二个希望，希望大家要开拓性的工作。因为现在这个形势跟以前不一样了，怎么开拓性？就是每年要为企业多做一些实事，因为是企业协会，是设计施工单位的专业委员会。要多为企业干实事，不要给企业增加负担。通过自己开创性的工作，服务性的工作，高质量的工作，去打开局面，而不是依托、依靠、依赖各个企业，总是在人、财、物上给予无偿的调拨支持，通过这种途径不行，这也不是方法。应当着重调查研究，了解我们企业需要什么。困难在哪里？多帮助企业解决一些实际问题。这既是包括甲方企业，也包括乙方企业。他们现在都很困难，特别是在经济危机的形势下，都各自有自己的难处，那么我们协会应该发挥什么作用？首先要了解他们想什么？困难在哪里？哪些突出问题应当尽快解决，哪些可以按照轻重缓急陆续去解决，这应当有一个工作计划，每年能够给企业办一件到两件实事，积少成多，树立起我们协会和专业委员会的威信。这是我想代表刘会长、代表企协提的几点希望。
我曾经在这个专业委员会担任过主任委员，也了解一些大家的情况。我首先要感谢大家多年来，对我工作的支持、理解。现在我虽然到企协了，但我们仍然是一条战线上的战友。我们三位通信司的领导也都是多年的老朋友，老同事。我相信，通信司会一如既往，关心、指导专业委员会的工作和企协的工作，包括王司长、陈家春副司长都很理解，也都很支持。我们同心携力，在部党组的领导下，把我们行业的工作做好。
最后，我再一次代表刘会长，也代表中国通信企业协会，对通信发展司，对各位多年来对我们工作的支持，表示衷心地感谢！谢谢大家！
根据会议录音整理，未经本人审阅
二九年一月八日
