尊敬的中国通信企业协会副会长张春林秘书长、工信部通信发展司祝军副司长，各位常委，各位常委单位代表：大家上午好！
经过上级协会批准，一年一度的常务委员会会议在2009年元旦过后就召开了，本次常委会会议的目的是为了总结本专业委员会2008年的工作，提出2009年的工作要点。本次会议得到了上级协会的重视，张春林副会长代表中国通信企业协会莅会指导，也得到了政府业务主管部门领导的重视，工信部祝军副司长、两位处长也到会莅临指导，我提议，再次以热烈的掌声对他们光临会议指导表示衷心地感谢！
在上级协会张司长的讲话当中，提到了关于专业委员会主任人员变动的建议，与此同时，上级协会出面与政府业务主管部门的协商，为我们专业委员会聘请了顾问，正如张司长所说，名义上是顾问，实际上是主任委员，我非常同意这个安排。因为主任人选的问题，刘立清会长和张春林秘书长找我和李致堂同志谈话的时候，我当时就担心不能胜任此项职务的问题。因为前两任主任委员都是政府业务主管部门的负责人。张司长、钱司长都是当时的政府业务主管部门分管通信建设的司领导。现在由通信发展司管时，理所应当的是祝司长担任主任委员。在上述前提下，我是做前台工作的名义主任，其实我们专委会好多工作都是为政府业务主管部门服务的，就是政府在职能转变过程当中，有一部分是转移出来的一些职责，有一部分是按照规定委托给我们通信设计施工专业委员会做具体工作的，就是我们平时说的“两头在政府，中间在协会”，立项和发布在政府，专家审查等工作都是由专业委员会负责组织，我认为这还是符合实际情况。这样安排，我觉得是在业务主管部门直接领导下进行工作，还是能够把工作做好的。尤其是专业委员会的基础好，因为第一任主任委员是张司长，领导我们专业委员会，从无到有，从小到大，从弱到强这个过程，其中包括各种规章制度的建立，这都是主任委员领导下逐步建立起来的，所以才有这样好的基础。在这个基础上，我相信，在各位常委和会员企业的支持下，我们能够把工作做好。
刚才履行了选任程序，我们非常感谢各位常委和各位常委单位的代表，对我本人的信任。开始由于信心不足，现在按照这个安排，还是要努力去干好工作。因为我对专业委员会的工作也是有感情的，我自从2003年退休后，得到了中国移动集团设计院的支持，尤其是院领导章院长对协会工作的支持，我在专业委员会已经工作5年半了，和大家朝夕相处，共同为政府业务主管部门服务，为通信建设行业服务，为会员企业服务。在这个过程中，我也与大家建立了感情。我想有这样的基础，今后会把工作做好的。
刚才在表决的事项中，专业委员会的副主任之一李瑞已经不在中国通信建设集团公司任领导职务，现在是由许楚国同志担任总经理。李瑞在担任施工工作部主任和专业委员会副主任期间，为专业委员会做了大量的工作，我们也应该表示感谢！
还有我们标准化部主任陈子玉同志，他曾多次提出不再担任主任职务，后经请示业务主管部门，由沈嘉同志接替主任。陈总在担任标准化主任期间，做了大量的工作，主要是协助政府业务主管部门做设计标准验收规范等工作，从原邮电部和信息产业部阶段的旧标准清理做起，最后到重新发布，现在已经发布95项，这些具体工作都是由我们秘书处标准化部协助政府完成的。因为标准的立项和发布都是政府职责进行，我们就是编审过程中协调主编单位、参编单位组织专家进行审查，最后形成到送审稿、报批稿，这样才能完成。做了许多具体的工作。我提议对陈子玉同志前面所做的工作也表示感谢！因为陈总本人不像我们秘书处的其他人员是各个单位选派来的，由于退休时间早些，原单位没有返聘，是由我们专业委员会直接聘任的，所以待遇比较低。但是陈总不计较个人待遇，他是从事业出发，因为他在原单位――设计院就是从事技术管理工作的，也是从事过工程设计的，所以说，对这项工作也是非常热爱。借此机会，向大家通报一下。
回顾2008年，我们专业委员会在上级协会的领导下，在政府业务主管部门的指导下，在常委单位和会员企业的大力支持下，经过各工作部和秘书处的共同努力，在为政府业务主管部门服务方面，在为通信建设行业服务方面，在为会员企业服务方面，都做了许多有益的工作。无论是在贯彻执行政府的各项方针政策上，在推进通信建设市场秩序管理上，在推动通信建设企业规范市场行为上，在维护会员企业合法权益和企业自律上，以及沟通政府与企业、企业与企业、企业与社会信息沟通方面，反映诉求方面，开展技术业务交流、咨询服务方面、从业人员培训方面，推动通信建设国际业务的交流与合作，“走出去”等多方面做了许多工作，发挥了桥梁和纽带作用。得到了上级协会和业务主管部门都给予了充分肯定。
2008年，我们通信建设的设计、施工企业在抗击雪灾，抗震救灾，奥运保障通信过程中，都积极主动参与，努力尽到了社会责任，经过企业申报，专业委员会的认定、推荐，受到了中国通信企业协会的表彰，召开了隆重的表彰大会。在座的常委单位有不少都受到了表彰，受到表彰的企业有8个，人员有80多名。表彰大会由张副会长主持。受表彰的企业都派代表参加了大会。
以上这些成绩的取得是与上级协会的正确领导和政府业务主管部门的指导是分不开的，更是各工作部以及工作部的依托单位共同努力的结果，在这里，请允许我代表通信设计施工专业委员会向他们表示衷心地感谢！
大家都知道，现在新一轮的电信运营企业重组已接近尾声，正如祝司长所说，3G牌照于昨天下午2点半已经颁发了，重组就算告一段落。我认为，这次重组是以发展第三代移动通信（3G）为契机，合理配置电信网络资源，实现全业务经营，以期形成适度、健康的电信市场竞争格局；既要防止垄断，又要避免过度竞争。在电信体制深入改革的新形势下，我们通信建设市场将受到直接影响，既是机遇，也是挑战。三大电信运营企业集团必将按企业利益最大化的原则，对三大集团有隶属关系的通信建设企业的力量进行整合，这一点大家已经都感受到了，所以，我们设计施工等通信建设企业一定要抓住机遇，加强本企业职工队伍建设，在为通信运营建设企业提高全业务竞争能力过程中，同时也要使我们通信建设企业自身行到相应的提高和壮大。三大运营企业的电信市场竞争将来会更有序，更加激烈。所以，在这一点上，我们是为三大运营企业服务的，我们在这方面更应当做好各方面的工作，我们通信设计施工专业委员会，做为通信建设企业自己的组织，（包括我们各工作部在内）要与会员企业一道投入和适应电信运营市场变革当中去！这是我们外部环境发生了一些重要变化。
外部环境还一个重要变化，就是工信部按照国家大部委制组建以后，在政府职能转变过程中，也对包括中国通信企业协会在内的各行业协会提出了更高的要求，归纳起来有四个方面：（一）转变观念，明确定位，克服“行政化”倾向，提高承接政府转移和委托职能的能力，有序承接政府转移和委托相关职能的工作机制，明确工作程序，规范工作方式；（二）发挥优势，献计献策。要求协会加强注重对行业发展的热点、难点问题进行调查研究，及时向政府反映真实情况，提供相关政策性建议。（三）加强沟通、合作互动。要加快建立工信部与协会互动的长效机制，要求协会建立行业统计体系及信息平台建设，加强行业信息统计、分析预测等基础工作。（四）明确责任，加强自律。要求行业协会始终把加强行业自律，引导督促企业履行社会责任作为重要职责，建立完善的行业自律性管理约束机制，确立守信用，讲信誉，重信义的行为规范，防止同业恶性竞争，维护市场秩序。2008年11月份，工信部以（工信部通[2008]305号）文件印发了“关于进一步规范通信建设项目招投标活动的通知”，是部业务主管部门（是通信发展司）起草印发的，规范通信建设市场重要举措的文件。总之，政府业务主管部门对协会在参谋职能、自律职能、服务职能、协调职能、沟通交流职能、引导督促职能、维权职能都提出了更明确、更高的要求。这是我们外部环境又一重大变化。
我上面说的电信业重组和工信部职能转变后对行业协会提出的要求都是属于外部情况发生了变化，我们通信设计施工专业委员会和通信建设企业都要以积极主动的心态去适应这个客观形势的变化。在原有工作成绩的基础上，脚踏实地做好当前的工作，积极开拓未来新领域的工作。在2009年和今后一段时间内主要做好以下几个方面的工作：（一）结合通信建设行业实际，深入开展学习实践科学发展观的活动，电信基础设施共建共享的举措是落实科学发展观的具体体现，运营企业共建、共享、共赢，通信建设企业要全力配合，为运营企业服务。（二）认真落实国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》文件精神，为政府业务主管部门服务，为通信建设行业服务，为通信建设会员服务；（三）开展协会级评优表彰活动，从正面引导通信企业，注重提高工程质量，规范企业市场行为；（四）继续做好专业技术培训，为企业培训合格的从业人员，提高企业职工素质；（五）搞好各项专题调查研究，提高本专业委员会咨询服务功能。
大家都知道，党和国家对于充分发挥行业协会等社团组织在社会主义市场经济的作用予以高度重视。中央在相关《决定》中明确指出：“积极发展独立公正、规范运作的专业化市场中介服务机构，按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织”。多次强调：“发挥行业协会、学会、商会等社会团体的社会功能，为经济社会发展服务。”“发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行业的作用”；2007年，在国务院办公厅印发了《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》中要求行业协会按照完善社会主义市场经济体制的总体要求，充分发挥行业协会在经济建设和社会发展中的重要作用；坚持市场化方向，充分发挥桥梁纽带作用，加强行业自律，切实履行好服务企业的宗旨，积极帮助企业开拓国际市场。我们一定要认真学习和深刻领会党中央和国务院关于行业协会改革和发展的文件精神，明确认识协会的性质、任务、功能和作用，按照党和国家的要求并结合通信建设行业发展的实际，为新形势下的协会工作进行认真策划。我们专业委员会的顾问――工信部通信发展司祝军副司长代表政府业务主管部门对本专业委员会提出了明确的工作要求和希望。我们一定要在上级协会的领导下，在政府业务主管部门的指导下，能使我们专业委员会的各项工作服从于、服务于通信建设市场。努力在通信建设行业标准规范制定修订方面，在通信建设市场管理方面做好工作，在调研、培训等方面发挥协会组织的优势，也就是要加强协会为企业、行业、政府服务的职能；以及行业自律方面的职能。通信设计施工专业委员会要积极探索在市场经济中为企业服务的新思路，改进工作方法，有所创新，围绕企业所关心的热点、难点问题，为推进通信建设企业的改革和发展、提高企业的经营管理水平和竞争力；开展各项咨询服务工作，沟通企业与政府、企业与企业、企业与社会的信息，维护会员企业合法权益，充分发挥好桥梁和纽带的作用！最后，预祝会议圆满成功！
还有10多天就过年了，在中华民族传统节日――春节即将到来之际，向各个常委，各个常委单位代表拜年啦！预祝大家在2009年牛年工作顺利，身体健康，万事如意！谢谢大家！
