各位代表，我受会议委托做会议小结。
中国通信企业协会通信设计施工专业委员会第四次会员代表大会和2009年第二次常务委员会，经过全体代表的共同努力，到现在为止，顺利完成了各项议程。审议通过了二个报告；审议通过了增补常委单位和常委的议案；听取了各位领导的讲话，同时还听取了四个专题发言。同时，大家也进行了专题的讨论，广泛发表了意见，提出了不少好的建议。
第一，综观本次会议，有以下几个特点：
一是领导重视。这次会议，由于正值盛夏，作为我们的企业，或者我们的运营商，还有我们的政府主管部门和上级协会领导，确实在最忙的时候，特别是部业务主管部门的领导，对我们的会议非常重视，对我们非常关心。我们上级协会的张秘书长，最近身体欠佳，正在北京进行治疗，为了出席我们的会议，特地中断治疗专程赶来参加会议并给我们讲话，十分感人。我们三大运营企业建设管理部门有关领导，确实工作繁忙，同时，还就一些深层次的、前瞻性的、引导性的问题同我们进行研讨，如愿以偿地满足了我们会议代表的要求。我们各个会员代表单位、常委单位的领导也亲自到会，并参与讨论。上述情况说明，我们专业委员会的工作将在大家热情的支持，领导的关怀下肯定会有一个好的未来。
二是会议的主题比较明确。我们此次会议明确提出就是努力实践科学发展观，遵循“三个服务于”的宗旨，为通信工程建设行业持续发展做贡献的目标。张司长在讲话过程中，更进一步的明确了我们协会对政府是支撑、服务，而不是代替。受政府的委托，和企业一起做一些服务方面的工作。沈处长和三大运营商，他们精彩的发言，把我们的主题更加突出。给我们提出了大量有用的宝贵的信息，也提出了很高的要求。为我们全行业努力实现持续发展，开展自律，和主动配合政府部门做好工作增加了动力。特别提出我们专委会是甲乙双方沟通的平台，是企业之间沟通的平台，是实现共赢的平台，这个提法使我们受到了很大的鼓舞。实际上，我们这段时间这方面的工作开展得很有进展。
三是会议的形式和内容，大家认为比较注重实效。我们的会议除了按照《工作条例》规定的要求，既履行会员代表的权利和义务，保证专业委员会工作规范、透明、公平、公正，又利用会员代表大会，大家难得一聚的大平台，成为政府主管部门、运营商工程建设管理部门和我们设计、施工、监理、咨询企业互动重要的管道。从各组讨论反馈的情况看，大家对上述四个专题发言，表示非常受益，并希望今后能多组织开展此类专题会议沟通。
四是大家认为这次安排的比较实事求是，注重了劳逸结合。尽管会议比较紧张，考虑到天气原因和领导公务繁忙，会后安排各位领导到五大连池短暂休息。以上就是我所说的会议特点。
第二，会议审议通过的工作报告，是我们今后一段时间工作的依据。代表们在各组讨论中提出了一些补充修改的意见和建议。我们将认真地组织修订，并按代表大会决议通过的要求，安排好后二年的工作。
第三，这次会议讨论的内容，确实集中反映了我们建设行业企业基本的现状，关心的问题，存在的问题和大家强烈希望解决的问题。与前几次会议相比，讨论问题的广度、深度都有提高。解决问题的建议提的也比较具体。这个对我们的工作很有指导意义。这也是我们收集企业诉求和建议汇总以后，上报上级协会和部业务主管部门的主要渠道。
现在我就大家提出的两个问题再进行深入的说明。一个是关于设计咨询和施工提出的价格问题。价格问题确实在最近一、二年是直接影响我们建设行业企业最大的一个问题。价格问题通过多方的努力，多方的反映，现在的基本情况还是比较明了的。
问题的根本是二个方面：一是低价竞争的原因是定额。整个定额的权威性不够，或者说我们现在的定额基本上没有权威性。因为我们的定额没有进入国家管理的渠道。就连国家指导价格都不是，在我们内部连一个参考价都不是。所以这个价格运营商也无法执行。这是我们通过一系列调研之后，才了解了这个情况。甲方也理解我们这个问题。但是定额本身没有约束力。它既不是指导价，也不是参考价。更不是招投标标底基本参考的标的基准价。这种情况，部里和企业协会都很清楚，下一部要积极地向部里反映，争取纳入国家管理的渠道。同时，我们内部也有责任，我们内部恶性竞争的问题，一直没有彻底解决。所以在这方面，国家已有明确的政策，我们也与大家都交换过意见，即对设计、施工这两方面的要求的根本问题已经比较明确，如对设计应逐步过度到招投标就要向选择一个好的方案为重点，不能以价格的竞争为核心；对施工主要是选择应好的服务和技术含量也不能以价格的竞争为核心。
二是，几个小组都提出今后要多研究一些深层次的问题。从去年，包括今年1月份常委会上，各个常委就提出了这个问题，我们也注意到了这个问题。现在根据目前的情况看有进展。监理工作部和工程建设管理工作部沟通了两次，沟通的结果已就一些共同关心的问题达成共识，共有三个。一个是关于监理员上岗问题，基本上达成了一致，委托企协在全国进行培训，进行初级监理员技术培训。其他几个运营商对初级监理人员不再单独设置培训和考试。另外，还有监理的范围，也达成了明确的意见。同时也有收费问题。监理企业充分反映了他们的想法。他们还要继续沟通。同时，工程建设管理工作部还有想法，下一部想与咨询和设计双方进行沟通。了解设计咨询对甲方有哪些要求，或者甲方对这两个方面有什么要求，也准备进行沟通交流，寻找一些特别共性的、大家在这个范围内能够解决的问题。同时，监理工作部提出要与施工工作部也要进行沟通，他们主要是要解决优质工程评奖监理无法进入的问题。类似的问题，以后大家还要进一步沟通交流。以上这两个问题向大家重点说明一下。
第四，就是在部里的指导下，前二年进行了一次法规文件汇编。很受大家欢迎。现在工信部成立以后，部里按照建设法规新的规定，又编辑了一个文件汇编。部里的想法是给我们的建设企业提供这方面的服务、咨询。目前的征订单已经发给各省通信管理局，也发放给在座的企业。我们给三个运营商只发到总部。这个实际上也是我们服务于行业、服务于企业的一项内容。请大家勇跃征订。
最后向我们这次会议的协办单位中国移动通信集团设计院有限公司和黑龙江分公司对我们的会议提供了这么好的环境，投入很大的人力物力，对此，我提议我们以热烈的掌声对移动院和黑龙江分院对我们这次会议提供的服务和支持表示最衷心的感谢！
